各中小学、中职校、幼儿园：

为贯彻落实《上海市教育委员会关于印发<上海市儿童友好学校建设实施方案>的通知》（沪教委青〔2023〕17号）有关要求，教育局编制了《闵行区儿童友好学校建设实施方案》，现印发给你们，请各校（园）结合实际，认真落实各项任务，努力推进儿童友好学校建设。

附件：闵行区儿童友好学校建设实施方案

上海市闵行区教育局

2024年3月15日

公开属性：主动公开

附件

闵行区儿童友好学校建设实施方案 

为践行儿童友好理念，以儿童友好引领教育风尚，办好儿童喜欢的学校，根据上海市政府办公厅印发的《上海市儿童友好城市建设实施方案》中明确的“开展儿童友好学校建设”的要求以及上海市教育委员会印发的《上海市儿童友好学校建设实施方案》的通知要求，闵行区结合本区实际，特制定本实施方案：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以办好人民满意的教育为宗旨，坚持学生发展为本，坚持教育优先发展。践行儿童友好理念，实现学校教育的政策制度、空间建设、服务体系和成长环境对儿童更加友好。遵循儿童成长发展规律，提高儿童在学校学习和生活的安全感、获得感和幸福感，努力让儿童成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）基本原则

1.坚持儿童优先。将儿童优先原则融入学校政策制定、空间环境建设、教学设施配置、课程体系构建和教学方式优化，开展有学校特色的儿童优先行动，营造儿童友好的校园文化氛围。

2.强化资源统筹。围绕儿童健康成长和全面发展，统筹优化设施功能布局，挖掘存量潜力，引导学校空间适儿化建设，拓展高品质学习空间和活动空间建设。深化资源融合，促进各类设施综合高效利用，探索利用社会和社区优质资源丰富教育教学活动。

3.鼓励创新探索。鼓励有条件的学校改革创新，结合校情实际，挖掘特色资源、出台创新举措，打造儿童友好服务品牌项目，推进重点功能区域和示范空间适度超前建设。

4.促进多元参与。坚持系统观念，强化儿童友好学校建设“一盘棋”理念，健全完善多领域、多部门工作协作机制，积极引入社会力量，发挥家校社作用，凝聚各方力量，形成区域内共同推进儿童友好学校建设的合力。

（三）建设目标

到2025年，全区建设不少于10所儿童友好学校试点校，兼顾幼儿园、小学和中学等不同学段学校(具体建设指标见附表，指标体系分值达90分以上为儿童友好学校)。在试点校建设的基础上，到2028年，全区60%以上学校达到建设要求；到2030年，全区90%以上学校达到建设要求；到2035年，全区基本完成儿童友好学校建设任务，儿童友好理念在教育系统中深入人心。

二、建设任务

儿童友好学校建设范围包括本区中小学（含中职校）、幼儿园（以下简称“学校”）。

（一）政策制度友好

1.加强儿童优先发展规划引领。学校应将“儿童优先、儿童平等、儿童参与、儿童视角”理念贯穿于校园的管理、教育教学和建设之中，学校的发展规划、重大制度等要充分体现儿童友好的教育价值取向。

2.强化儿童相关法治保障。严格贯彻落实《义务教育法》《未成年人保护法》《上海市未成年人保护条例》《未成年人学校保护规定》《上海市学前教育与托育服务条例》等国家及本市法律法规要求，建立儿童权益保障机制，强化儿童法治保障。

3.健全儿童参与机制。推动儿童全方位参与融入学校、城市社会生活，畅通儿童参与渠道，倾听儿童及监护人的声音。充分依托学校团、队、学生会等组织，丰富儿童建言渠道，拓展儿童代表群体的覆盖面，构建完善儿童建言引导、征集、反馈、宣传为一体的参与机制。

（二）空间建设友好

1.提升基础教育学校办学条件。加大基础相对薄弱学校的教育资源投入，办学（园）条件满足学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展督导评估要求。加强特殊教育资源建设，推进无障碍校园环境建设，满足各类特殊学生的教育需求，促进特殊教育优质融合发展。

2.推进校园空间适儿化建设。围绕儿童课堂教育和课间、课后实践活动需求，推进学校各类服务设施和场地适儿化改造。室内外学习、活动和生活等空间的建设和设施设备的配置应满足相关标准要求，符合儿童身心发展需要，并具有丰富性、趣味性、便捷性和安全性。

（三）服务体系友好

1.强化学校教育主阵地作用。坚持立德树人根本任务，遵循儿童身心发展规律，学校严格落实国家课程标准及办学质量评价指标要求，注重学段衔接教育，高质量实施义务教育“双减”。开展教育数字化转型建设，丰富教育数字化应用场景。保障基础教育办学质量，促进学生全面发展。

2.加强儿童身心健康服务体系建设。学校建立健全儿童体质、心理、卫生健康的发展、预防、评估、干预机制。儿童作息时间管理制度合理，加强儿童作业、户外活动、睡眠、膳食等管理。关注儿童身心健康，对体质或心理有特殊需求的儿童能给予及时帮助，促进儿童健康发展。

3.丰富儿童学习活动体验。开展社会主义核心价值观教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化进校园等学习体验活动，推动校园文化传承发展。因校制宜开展多元活动，满足儿童参与各类活动的需求。充分挖掘资源，开展适宜的校外实践活动。

（四）成长环境友好

1.健全学校家庭社会协同育人机制。创建和谐的校园人际环境，做到平等、公正、真诚、互助。推进家庭家教家风建设，增强家庭监护责任意识，加强家庭教育指导服务，培养儿童良好思想品行和生活习惯。强化社会协同发展，畅通与社区、公安、医疗等部门沟通机制，获得社会对学校工作的支持和帮助。

2.打造安全文明校园环境。落实学校安全管理主体责任，夯实学校人防、物防和技防基础。健全学校安全管理制度，完善物防技防设施，确保安防力量配备到位。完善学校风险防控、隐患排除及事故处置机制。不断增强安全教育实效性，提升师生安全素养。优化数字教育环境，加强网络与信息安全教育及管理。

3.加强特殊儿童的关爱。为特殊群体子女提供公平优质教育，加强家庭经济困难等困境儿童资助保障,确保适龄儿童不因家庭经济困难辍学、失学。开展学习、行为、成长困难儿童的帮扶，确保有学习能力的残疾儿童接受适宜融合的教育。

三、工作举措

(一)加强领导，合力推进。为确保闵行区儿童友好学校建设工作有序推进，教育局成立“闵行区儿童友好学校建设推进工作领导小组”,各学校也要建立相应的组织架构，围绕建设指标，齐抓共管，共同做好闵行区儿童友好学校建设工作。

闵行区儿童友好学校建设推进工作领导小组名单：

组  长：恽敏霞 何美龙

副组长：徐明怡 陆海珍 马秀明 潘蓓蕾 王维刚 何曙光 朱 军 刘兆利

成  员：陈 妍 连 军 郁婵娴 韩 欢 马卫锋 黄 悦 林火生 徐莉萍 张剑青 方琳琳 周硕青 张中涛 李 赟 贾永春

领导小组下设办公室，由法制科具体落实。

(二)加强研讨，共同提升。为保证闵行区儿童友好学校建设工作的质量，教育局将组织形式多样的培训指导、交流研讨、自查自纠等活动，对儿童友好学校建设工作进行过程性指导管理。

(三)加强督查，确保质量。教育局将联合督导室对儿童友好学校建设工作实施督导评估制，加强对各学校建设进程督查指导。责任督学对照各学段建设指标，对各校在政策制度友好、空间建设友好、服务体系友好、成长环境友好等建设指标进行指导评估。

四、创建实施

第一阶段：(2024年—2025年)

1.2024年3月，全面落实市级《儿童友好学校建设实施方案》，认真研制区级《儿童友好学校建设实施方案》；推荐6-8所学校参与上海市儿童友好学校试点校建设工作。

2.2024年—2025年，指导参与上海市儿童友好学校试点校建设工作的学校，按照《上海市儿童友好学校创建评价指标(试行)》开展自评，教育局组织力量初评，最终迎接市级专家评定。

第二阶段：2026年起

1.根据市教委关于2026年起常态化推进儿童友好学校建设工作要求，闵行区将在前期市级引领推进儿童友好学校试点校的基础上，制定区级作为主体推进儿童友好学校建设工作的实施方案。

2.教育局将分年度分批次推进儿童友好学校建设工作，采取区级推荐、学校自荐相结合的办法申报，教育局组织力量评定，落实2028、2030、2035年的建设目标。

五、保障机制

(一)组织保障。教育局将统筹推进区域儿童友好学校建设工作，确定责任部门，落实专人负责，明确建设时间和进度要求，协调相关职能部门，压实工作职责，合力推进儿童友好学校建设任务落地实施。

(二)经费保障。申报学校根据建设指标要求结合改造项目同步规划，教育局将为儿童友好学校建设优先保障，并提供一定的经费倾斜。

(三)宣传引导。教育局和学校要以开展儿童友好学校建设工作为契机，拓展宣传渠道，利用闵行教育、学校公众号等平台传播儿童友好理念，提高师生、家长的知晓率与参与度，营造建设儿童友好学校的良好氛围。

附件：

1.《上海市儿童友好学校建设指标(试行)》(幼儿园)

2.《上海市儿童友好学校建设指标(试行)》(义务教育学校）

3.《上海市儿童友好学校建设指标(试行)》(普通高中)

4.《上海市儿童友好学校建设指标(试行)》(中职校)