关于《闵行区推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设行动计划（2023-2025年）》专题解答

        问：上海市委全会提出要深化高水平改革开放，推动高质量发展。下一步，闵行如何抢抓机遇，更好贯彻落实好全会精神？

        答：《行动计划》进一步明确了“大零号湾”区域的施工图、任务书。主要有这样几方面的考虑和安排：

        一是强化科技创新策源功能，构建具有全球竞争力影响力的创新体系。各位媒体朋友，我们今天所处的“大零号湾”科技创新策源功能区及周边地区，可以说是上海科技、产业、人才、资源最丰富，最完备，最具实力，最具潜力的地区。我们将聚焦这一地区，加强基础研究，支持高校、院所开展具有前瞻性、原创性、颠覆性、引领性的科技攻关，推进“转化医学国家重大科技基础设施”及“超限制造”等重点科研基础设施建设，引导企业加大研究投入力度。探索研发机构新范式，建设一批新型研发机构，比如支持上海交通大学医疗机器人研究院开展手术机器人、康复与辅助机器人等关键技术研发。设立“大零号湾”关键核心技术攻关榜单，强化行业、企业出题机制，优化“揭榜挂帅”“赛马”等制度，建立重大原始创新协同研究机制，加速科技创新成果转移转化。做强上海国际技术交易市场，打造全球技术供需对接平台。积极举办“大零号湾”国际创新创业大赛等有影响力的创新创业活动。

        二是强化高端产业引领功能，培育具有标杆示范作用的重点产业集群。积极建设“大零号湾”未来产业先导区，聚焦航天、航空、船舶、先进核能、空间信息等优势领域打造“国之重器”。各位媒体朋友，我们所处的这个区域也是上海的动力产业研发机构最为集聚的区域，这里集聚了航天、航空、船舶、核电等领域的重点企业，主要也是集中在动力领域。我们按照市委市政府的部署要求，正在全力推进闵行南部航空航天动力高地的建设。同时我们也在加快推动生物医药、人工智能、新能源汽车等战略性新兴产业集群发展，推进新型能源、新型储能、空天资源利用、通用AI、量子科技等未来产业细分领域发展成势。布局“大零号湾”产业发展拓展区，积极推进“工业上楼”新模式。定期发布“大零号湾”科技新锐企业排行榜，鼓励企业成长为“隐形冠军”“独角兽”等优势企业。

        下一步，我们将认真落实市委市政府的部署，加快集聚关键战略要素，积极打造高能级平台，努力建设创新开放的新高地，为中国式现代化建设贡献闵行力量。

        问：“大零号湾”科技创新策源区的建设方案今年上半年已经发布了，请问现在的建设情况怎么样？

        答：按照市委、市政府的决策部署，我们全力推动“大零号湾”科技创新策源功能区高质量发展，尽快将“施工图”转化成“实景画”。主要做了四方面工作：

        一是强化体系支撑。制定推动“大零号湾”高质量创新发展实施意见，启动“大零号湾”产业和空间战略规划研究。建立市区联动工作机制，发挥“大零号湾”管委会统筹协调作用，多方协同，合力推进。全面加强与高校的合作，签订了新一轮全面合作框架协议，特别设立专项资金，支持高校深化基础研究、引育顶尖人才。

        二是优化资源配置。研究“大零号湾”专项政策，从创新策源能力提升、关键核心技术攻关、高质量孵化器与园区建设、创新人才集聚、激活创新主体活力等五个方面进行重点支持。我们还建设“大零号湾”金融港，首批24家基金和金融机构已经入驻。发起设立“大零号湾”创投基金和科技产业基金，基本形成从创业扶持到天使投资、风险投资、股权投资全链条的金融加速支撑体系。进一步整合知识产权、市场监管、税务、人才等政务资源，提供一站式科创服务。

        三是加速成果转化。今年以来，涌现出一批原创性引领性的创新成果，85项（人）项目获“上海市科学技术奖”，占全市比例超过1/4。与上海交大、华东师大共建孵化转化平台，共同到高校遴选优质科技项目，打通科技成果转化“最后一公里”。加快建设宁德时代未来能源研究院等协同创新平台，支持大企业与高校联合成立实验室、建设联合研发中心、组建新型研发机构，推动创新在企业与高校、科研院所之间双向赋能。“大零号湾”优质科技企业正快速成长，据不完全统计，目前“大零号湾”区域估值超亿元的企业达112家，估值超10亿元的企业有30家。

        四是提升功能配套。构建丰富多元的科创空间，目前在建的科创载体约有70万平方米。“大零号湾”国际人才会客厅、“大零号湾”图书馆、闵行科创公园已建成投入使用，我们还筹措了超3000套人才公寓，并围绕上海交大、华东师大周边区域，启动综合环境提升工程，宜居宜创的开放式科创街区初步形成。

        问：我们都知道企业是科技创新的主体，闵行在培育科技企业激发企业发展活力方面有哪些举措？

        答：企业是科技和经济紧密结合的重要力量，同时也是实现高水平科技自立自强的关键。闵行企业集聚，科技属性强。我们统计了一下闵行全社会研发经费支出占地区生产总值比例长年保持在10%左右，其中企业研发经费支出占比近4%；以企业为主体建设的区级以上研发机构367家；近年来闵行科技企业增速迅猛，高新技术企业有3386家，三年翻番；上海市“专精特新”企业1200余家，“独角兽”和“潜在独角兽”企业21家，科创板上市企业9家，显示强劲活力。

        接下来，我们将围绕优质科技企业的孵化培育，重点做好三方面都工作：

        一是激发科技创新活力。我们将优化政策供给，引导企业加大研发投入、建设研发中心、承担科技计划，激活企业科技创新的内生动力。我们将发挥企业“出题者”作用，实施关键核心技术攻关计划，改革原来科技项目的管理方式，用“揭榜挂帅”等机制支持企业与高校、院所协同攻关，突破一批“卡脖子”技术。

        二是强化孵化转化能力。我们将聚焦高端装备、生物医药、人工智能，建设一批高质量孵化器，布局建设概念验证中心，育孵“硬核”科技企业，持续推动大学科技园建设，开展“未来产业科技园”试点，发挥高校学科和科研优势，培育未来智能、未来能源、未来空间等新兴领域的创新企业，抢占未来产业发展赛道。我们将发挥上海南部科创中心金融服务平台的作用，构建“投、贷、扶”联动的融资服务体系，为企业疏通融资“堵点”，让硬科技不缺资金，好项目不缺投资。

        三是提升科创服务合力。我们将营造一流营商环境，精准便捷实施各类惠企政策。坚持“以人为本”，实施“春申金字塔人才计划”，汇聚更多创新创业人才，强化全周期的人才服务。开展创新挑战赛等活动，促进产学研对接，供应链协同，打造长三角科技创新共同体，支持企业参与国际科技合作，帮助科技企业快速成长。